□本報記者 萬桃利

“以前凱木路有多堵？可以說，有時走路比開車還快?，F在情況得到很大緩解，特別是重醫附三院門前道路，終于不堵車了?！苯?，家住渝北區雙湖路附近的市民陳意霖談起凱木路緩堵促暢工作時深有感觸地說，“我們出行的心情舒暢了，離不開人大代表和相關部門的不懈努力??！”

得益于區人大常委會于去年3月啟動的專項評議城市緩堵促暢工作，像凱木路這樣從“堵車”“堵心”到“順暢”“順心”的變化與成果還有很多。近年來，區人大常委會堅持以人民為中心的發展思想，多措并舉助力緩堵促暢工作，通過把脈問診、精準監督，督促區政府及相關部門加強城市科學規劃、建設和管理，進一步提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

找準“病根”，啟動工作評議

做好城市緩堵促暢，中央有要求、區委有部署、群眾有期盼。

在渝北區人民代表大會票決產生的重點民生實事中，交通領域項目連續多年上榜，成為廣大代表和群眾關注的焦點、熱點。

去年1月，渝北區人代會召開期間，共收到代表建議480件，其中關于強化交通綜合管理、優化公交站點線路設置、緩解停車難等涉及緩堵促暢的代表建議142件。區人大代表票決區級2022年重點民生實事候選項目時，“城區交通緩堵促暢”得票422張，得票率達95%，高居榜首。

“中央公園片區到兩路城區，必經同茂隧道，導航地圖上的這條路經常都是深紅色”“只要到了周末，觀音巖隧道不堵車的時候很少”“小區附近的馬路兩邊全是占道停車的，嚴重影響正常通行和行人安全”……這些由區人大代表反饋的群眾關切，得到了區人大常委會的積極響應。

2022年3月29日，區人大常委會召開動員部署會，首次啟動對區政府城市緩堵促暢工作的專項評議。

據介紹，評議工作分為動員部署、自查整改、調查研究、集中評議、督促整改、滿意度測評6個階段，明確了緩堵促暢工作體系構建運行、城市交通規劃建設、交通執法監督管理、紓解擁堵點、緩解停車難等五大方面20項重點內容，涵蓋了城市交通“規”“建”“管”。評議涉及有關職能部門和單位22個，涉及鎮街20個。

為此，區人大常委會組建了5個調研組，分別由區人大常委會副主任帶隊，相關專工委主任牽頭負責。調研組成員由區人大常委會委員、專委會委員、人大代表、有關專家、人大干部等組成，針對評議內容，按照全過程人民民主的要求，深入基層、深入一線、深入實際、深入群眾，邀請人大代表、選民群眾參與，開展廣泛深入、客觀真實的專題調研。

“以工作評議的方式傾聽群眾呼聲、回應代表關切，既是人大依法履職、義不容辭的責任所在，也是貫徹中央、市委人大工作會議精神，發揮人民代表大會制度優勢、落實全過程人民民主的一次生動實踐，充分體現了‘民有所呼，我有所應’?！眳^人大常委會主任黃宗林說。

開準“良方”，持續科學研判

在接下來的工作中，區人大常委會把評議“鏡頭”對準城市緩堵促暢工作，并作為全年工作的“重頭戲”，全力推動實施。

通過召開座談會、現場督導和走訪對話區人大代表、群眾代表，調研組對城市道路交通、區政府及其相關部門治理交通擁堵情況進行深入調研、全面掌握。特別是對群眾反映強烈的中央公園片區堵車、兩路城區停車難、空港片區公交線路少等問題，調研組堅持到現場實地查看，剖析“堵點”“病根”，聽取相關鎮街、單位在自查整改階段的主要做法、存在問題和工作建議等情況的匯報。

為充分收集吸納代表和群眾各方意見建議，區人大常委會還將提出建議、多年來持續關注區域城市交通的人大代表全部納入調研組，全過程參與評議工作。

“建議合理實施高巖路片區停車位、設置隔離欄、規劃單行道”“希望加快中央公園東路和翠云街道云彩街的中央公園南延伸段道路的通車進程”……通過深入細致的調研和廣泛的收集，大量疏“堵”的建議意見匯聚到了調研組。

在調研的基礎上，通過對掌握的情況進行綜合研究，區人大常委會不斷剖析“堵”的根源，同時吸納區人大代表和以及廣大群眾的呼聲，先后多次召開會議，聽取區政府關于城市緩堵促暢工作情況的匯報，并提出操作性強的建議意見。區政府及相關部門則以落實區人大常委會評議城市緩堵促暢工作反饋意見整改為抓手，從強化路網建設、完善配套設施、加強執法管理、增加車位供給等方面入手，不斷改善群眾出行條件。

所獲的成績是可喜的：2022年，全區規劃新增停車場27個，完成約1萬個停車位的智能化改造；提速推進椿萱大道、悅港北路（空港新城段）等16條城市道路和76條次支路建設；累計完成6條公交線路的新開優化工作，穩步推進魯能城首末站、環湖雅居等70個公交站點的候車設施升級；完成龍溪街道新牌坊片區、回興街道金香林片區和仙桃街道巴蜀小學片區等3個緩堵促暢示范點項目……諸多實干實績，交出了令廣大群眾滿意的民生答卷。

打通“堵點”，堅持精準監督

“鹿山隧道的整體規劃建設進展得怎么樣了？”

“項目推進過程中還有哪些堵點、難點？”

2月24日，區人大常委會副主任張問倫帶隊前往春華大道鹿山隧道、春華大道北延伸段，實地了解沿線道路建設工程項目推進情況，并就項目推進過程中存在的堵點、難點等重點問題進行面對面溝通，現場研究“促暢”良策，推進“堵點”改造工程加快建設。

“鹿山隧道的開通關乎群眾的切身利益，一定要密切關注時間節點，加快施工進度?！闭{研組從規劃、建設和管理等多個方面，提出了具體的辦理意見，要求相關部門要按照時間節點，進一步壓緊壓實責任，加強協作配合，提高施工效率。調研組也將“扭住”問題不放，適時組織現場督導，加強跟蹤監督，確保每一項緩堵促暢工程落地落實，取得實實在在的成效。

“精準監督，是做好緩堵促暢評議工作‘后半篇文章’的重要舉措?！眳^人大常委會主任黃宗林說。評議過程中，區人大常委會牢牢把準評議目的、評議重點、評議標準，通過強化跟蹤監督與整改落實，寓支持于監督之中，以幫助發現問題、解決問題、推進工作、服務人民為出發點和落腳點，評出工作干勁與整改實效，切實推進緩堵促暢。

城市擁堵是“久病成疾”，解決起來絕非一朝一夕之功。接下來，區人大常委會將進一步抓好評議工作，持續跟蹤監督，督促區政府及各級各部門科學謀劃、找準癥結、精準施策，形成行之有效的緩堵促暢工作方案，以更大力度、更實舉措持續推進緩堵促暢工作有序開展，切實回應民生關切，為廣大市民提供更加便捷暢通的出行環境。