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        最高檢發布無障礙環境建設檢察公益訴訟典型案例

        渝北區檢察院辦理的一案例入選

        區檢察院辦案組在餐館調查取證  本報記者 楊薈琳 供圖

        本報訊(記者 楊薈琳 通訊員 譚小兵)11月13日,最高人民檢察院發布12件無障礙環境建設檢察公益訴訟典型案例。其中,渝北區人民檢察院(以下簡稱區檢察院)辦理的督促整治餐飲服務場所強制掃碼點餐行政公益訴訟案入選。

        據了解,2023年2月,區檢察院收到“益心為公”志愿者提供線索,稱部分餐飲商家強制推行掃碼點餐,不提供人工點餐服務,致使老年人等特定群體因使用智能手機不便而無法正常消費用餐。同時,部分經營者利用掃碼程序收集消費者的手機號碼、位置信息、微信昵稱等個人信息,侵害眾多消費者個人信息安全,損害了社會公共利益。收到該線索后,區檢察院決定以行政公益訴訟立案調查。檢察人員組織部分“益心為公”志愿者同步檢索可能存在強制掃碼點餐情形的商家信息,經匯總定位后逐一走訪調查,共發現12家餐飲商家存在不提供人工點餐、點餐前須關注商家微信公眾號、注冊時收集手機號碼等情形。

        5月23日,區檢察院組織召開公開聽證會,邀請從事消費者權益保護法、個人信息保護法領域研究的3名西南政法大學資深教授作為聽證員。聽證員一致表示,強制掃碼點餐問題侵害老年人等特定群體的合法權益,同時危及眾多消費者的個人信息安全,消費者自身維權難度大,應督促行政機關推動整改。5月29日,區檢察院根據《個人信息保護法》《消費者權益保護法》《重慶市無障礙環境建設與管理規定》的相關規定,向區市場監管局發出訴前檢察建議,督促其對商家強制推行掃碼點餐、侵害消費者權益和過度收集個人信息的行為進行查處。同時,區檢察院結合查證事實,與區酒店餐飲行業協會進行座談交流,建議開展餐飲行業自律規范工作。

        區市場監管局收到檢察建議后,對涉案的12個餐飲商家立案查處,責令商家規范使用掃碼點餐,保留紙質菜單并提供人工點餐服務;針對強制掃碼點餐和不提供紙質菜單等共性問題開展專項排查整治,對全區餐飲單位進行排查,發出責令改正通知書20份,約談企業10家。區酒店餐飲行業協會通過微信公眾號、電子宣傳屏等載體開展系列宣傳活動,進一步推動餐飲行業內部形成規范共識。6月28日,區檢察院組織“益心為公”志愿者開展公益訴訟“回頭看”,確認涉案老年人等特定群體信息交流無障礙問題已得到有效治理。同時,區檢察院多次與區市場監管局、區酒店餐飲行業協會座談交流,推動出臺《餐飲行業“掃碼點餐”規范倡議》,規范餐飲行業掃碼點餐服務,實現源頭治理。

        區檢察院檢察官表示,掃碼點餐是餐飲行業推動消費升級、降低經營成本的創新舉措,但可能影響老年人等特定群體合法權益。本案中,檢察機關借助“益心為公”志愿者,有效融合專業力量和社會力量,做實調查取證工作,提高檢察監督的精準性,督促行政機關積極履職整改,為老年人跨越“數字鴻溝”和個人信息安全保駕護航。

        編輯:渝北陳遵
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